Milli parklara yönelik düzenlemeleri içeren “Milli Parklar Kanunu ve Birtakım Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” Resmi Gazete’de yayımlandı.

Denetim ve idari yaptırım uygulama yetkisi

Buna nazaran, ekosistemin korunması, biyolojik çeşitliliği müdafaa ve kullanım temelleri öteki kuruluşların da görüşleri alınarak belirlenecek. Sulak alanların doğal yapılarının ve ekolojik istikrarlarının korunması, biyolojik çeşitliliğin sürdürülebilirliğinin sağlanması, ender bitki ve hayvan çeşitlerinin korunmasına ait kontrol ve idari yaptırım uygulama yetkisi de Tabiat Muhafaza ve Ulusal Parklar Genel Müdürlüğü’nde olacak.

Milli park, tabiat parkı, tabiat anıtı ve tabiatı müdafaa alanı olarak belirlenen yerlerin özellik ve nitelikleri göz önünde tutularak, muhafaza ve kullanma hedeflerini gerçekleştirmek üzere kuruluş, geliştirme ve işletilmelerini kapsayan uzun devreli gelişme planı, gelişme planı ve idare planı, ilgili bakanlıkların görüşleri alınarak Genel Müdürlükçe hazırlanacak ve yürürlüğe konacak.

İçme suyu temini açısından imali aciliyet gösteren ve kamu faydası açısından mecburilik arz eden tesisler için gelişme planı koşulu aranmayacak. Bu alanların korunması emeliyle ziyaretçi idare planlarının aktif bir halde uygulanması, yöre beşerinin kayıplarının en aza indirilmesine imkan sağlanmak üzere Genel Müdürlük, ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde gerekli çalışmaları yapacak.

Sermaye miktarı

Tescil yasağı kapsamındaki yapı ve tesislere hiçbir kayıt ve koşul aranmadan direkt doğruya Genel Müdürlük tarafından el konulacak. El konulan bütün yapı ve tesisler, inşa kademesinde olanlar da dahil olmak üzere hiçbir karar alınmasına gerek kalmaksızın Genel Müdürlük tarafından derhal yıkılacak yahut gereksinim görüldüğü takdirde pahalandırılacak.

Kanuna, “alan kılavuzu” tarifi da eklendi. “Alan kılavuzu”, korunan alanlarda ziyaretçi idaresi için, alan sonları dahilinde ve yakın etrafında yaşayan yöre insanları ortasından Genel Müdürlükçe verilen eğitimi tamamlayarak kimlik almaya hak kazanmış kişi biçiminde tanımlanıyor.

Eğitime alınacak alan kılavuzu adaylarının seçimi, eğitimleri, eğitim sonunda başarılı olanların görevlendirilmeleri ve çalışmalarına ait temel ve tarzlar ile av ve tabiat müdafaa memurları, saha bekçileri ve orman koruma memurlarının çalışma adap ve temelleri Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönetmelikle belirlenecek.

Genel Müdürlük, muhtaçlık duyduğu hallerde ve gerek gördüğü yerlerde vazife ve hizmetleriyle ilgili döner sermayeli işletmeler kurabilecek. Döner sermaye işletmesine tahsis edilen sermaye ölçüsünü 5 katına kadar artırmaya Cumhurbaşkanı yetkili olacak. İşletmelerin faaliyet alanları, gelirleri, sarfiyatları ve kontrolü ile öteki konular Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Genel Müdürlükçe çıkarılacak yönetmelikle düzenlenecek.

Para ve mahpus cezası

Milli parklarda, ekosistem kıymetini bozanlara, yaban hayatı tahrip edenlere, avlanma ve otlatma yapanlara, müsaadeli yerler dışında yapı ve tesis kurup işletenlere, iskan yapanlara, alanları işgal edenlere 1 yıldan 3 yıla kadar mahpus ve 5 bin güne kadar isimli para cezası verilecek.

Milli parklara gelen ziyaretçilere uygulanacak fiyatı, Genel Müdürlük belirleyecek. Giriş fiyatını ödemeden giriş yaptığı tespit edilenlere Genel Müdürlük tarafından giriş fiyatının 4 katı meblağında idari para cezası verilecek.

Tahsil edilen idari para cezalarının yüzde 25’i Genel Müdürlüğe, yüzde 75’i genel bütçeye gelir kaydedilecek. Kanunla, saha bekçiliğinde kontratlı çalışanın çalıştırılabilmesine imkan sağlanacak.

Avlama izinleri

Avlama ve avlanma müsaade fiyatları, perakendeci tarafından satın alınan ateşli, ateşsiz, yivli, yivsiz av tüfekleri ile mermi, fişek, barut, saçma, çekirdek, kapsül ve kovanların alış bedeli üzerinden hesaplanan yüzde 2 iştirak hissesi, alıma ait faturanın düzenlendiği tarihi takip eden ayın sonuna kadar perakendeci tarafından Genel Müdürlük Döner Sermayeli İşletmesine bildirilecek ve birebir mühlet içinde bu işletmenin hesabına ödenecek.

Orman koruma memurları, av ve tabiat müdafaa memurları ve saha bekçilerinden Genel Müdürlükçe gerek görülecek olanlara, Cumhurbaşkanınca belirlenen silahlar demirbaş olarak verilecek.

Kanuna terslik oluşturan fiillerin ihbarında ve talep halinde takibinde, köy ve kır bekçileri, köy muhtarı ve ihtiyar heyeti üyelerinin, orman koruma, av ve tabiat muhafaza memurları ile saha bekçilerine yardım etmeleri mecburi olacak.

Av ve tabiat muhafaza memurlarının vazifelerini yaparken ilgili bakanlıkların görüşü alınarak, rengi ve biçimi Genel Müdürlükçe tespit edilen resmi kıyafet giymeleri mecburî olacak. Resmi kıyafetler, silah, telsiz ve öteki teçhizat ile araç ve gereçler Genel Müdürlükçe verilecek.

Merkez Av Komitesince avlanmanın yasaklandığı avlaklarda avlananlara verilen idari para cezası meblağı 200 liradan 10 bin liraya, özel kanunlarla avlanmanın yasaklandığı alanlar ile “yaban hayatı müdafaa sahası”, “yaban hayatı geliştirme sahası” ve “üretme istasyonu” olarak tanımlanan saha ve istasyonlarda avlananlara kesilen idari para cezası fiyatı ise 350 liradan 15 bin liraya yükseltilecek.

Alınması gereken avcılık dokümanını almadan avlananlara 10 bin lira, avlanma müsaadesi olmadan ve avlaklarda müsaade almadan avlananlara ise 5 bin lira idari para cezası verilecek. Bu kararda yer alan fiillerin 5 yıl içinde tekrarı halinde ise ceza 3 katı olarak uygulanacak.

Geleneksel avcılığın kapsamının, uygulanabileceği bölgelerin, cins sınırlamalarının, kota ve mühletlerin kontrol yolları de Genel Müdürlük tarafından belirlenecek.